近日来，伏牛山下，菊乡大地，一位城管人的名字正在被悄然传颂。

3月29日下午5时22分，内乡县城管局市容执法中队队员周红忠在赶往辖区某小学对校园周边环境秩序整治的途中，突发心源性猝死以身殉职，生命定格在53岁。

得知周红忠去世噩耗，熟悉他的领导同事、亲朋好友、左邻右舍乃至他曾帮扶过的贫困户均悲痛难掩，潸然泪下；内乡县委书记、县长张智广亲笔作出批示“深挖红忠同志感人事迹，弘扬正能量。”

一个极为普通的城管队员的溘然长逝，为何一时间在内乡大地激起层层涟漪？周红忠，城管队员，平凡岗位平凡人，那么是他究竟做出了什么“惊天动地”的事儿才这样触动着众多人的心？

忠诚履职，任劳任怨“老黄牛”

周红忠生前虽然仅是一名普通城管员，在城管执法岗位上仅仅只有一年多时间，但却是有着16年执法经验的一名“老兵”。2006年起，他在县规划局从事执法工作，干了8年的中队长，2021年4月份全县行政执法体制改革，服从组织安排，转隶县城管局工作。

用脚步丈量城市，用汗水擦亮“容颜”。面对陌生岗位，他迅速转变角色，积极投入市容秩序整治，从来没有因为自己从一个执法队中层领导转变为市容管理的普通队员而有任何抱怨。

工作中的他刚柔并济，彰显了城管柔情，体现了为民情怀。在内乡县创建省级文明城市工作中，他每天早上4点多查处沿街门市占道私宰偷杀牛羊现象；中午顶烈日冒酷暑，在高温下登梯爬杆，拆除路灯上的破旧广告牌；有时为避免白天道路拥堵，总是在晚上11点后组织拆除大型楼顶广告牌和邮政报刊亭；他和同事们积极参加县里组织的油烟整治行动，挺在疫情防控一线，从不叫苦叫累。

勇于担当，严格执法有温度

“火车跑得快，全靠车头带；只要干不死，就往死里干”。这是周红忠常说的一句口头禅，这也是他从事16年执法工作的真实写照。

在县里创建法治政府工作中，周红忠深刻理解服务型执法的要义，他对待流动及占道经营摊贩亲似兄弟，总是耐心解释认真规劝，积极协助他们到就近的便民服务点，把服务型执法的内涵表现得淋漓尽致；他善于运用行政提醒、行政指导等执法文书，体现了深刻的柔性执法理念；他擅长在执法过程中敏锐感知执法走向，总能在关键时刻及时化解矛盾，为改善城管形象付出了辛勤的汗水和泪水。

辖区内书院路东口摆摊卖水果的张红敏，经常占道经营；大成路开文具店的韩军，想利用春节的时间在店外摆卖灯笼、对联……周红忠得知后，主动沟通交流，不厌其烦讲政策，使大家认识到店外摆摊影响和危害，自觉地带头接受管理。桩桩“小事”，不胜枚举。

孝老爱亲，铮铮硬汉有柔情

工作中，周红忠是大家的“老大哥”；生活中，他是家里的“好女婿”；社会上，他是公认的“热心肠”。

“他每天早上总是第一个到办公场所，打扫卫生后又烧好开水，他真是我们的好大哥……”同事张丽谈起周红忠已是泪流满面。周红忠时常替年轻同志着想，有的队员孩子还小更需要父母陪伴，每天他都自愿留在最后，他总是把困难留给自己，把点滴关爱留给同事。

2012年，周红忠的岳母患重病在医院救治，妻子王宏晓的大哥在外地工作，照顾老人的责任便落到了他们的肩上。妻子要上班，还要照顾上初三的女儿。周红忠除了日常执法还要参与夜间巡查，工作忙得像陀螺，但他未请一天假。没有夜巡任务时，他就守在医院陪着老岳母。岳母出院后，一直随其生活，8年来瘫痪在床无法自理，他们夫妻俩始终服侍陪护。直到去年岳母去世时，也是在他家里举行的葬礼。

“多么好的一个人，咋说走就走了？”周红忠有两个在桃溪镇寺河村的帮扶对象，81岁的李相志和60岁的李红耀得知周红忠突然去世的消息后，老泪纵横。这些年，在周红忠的帮扶下，家里享受着国家的扶贫政策，日子也越来越好了。

周红忠是一名普通的城管执法人员，他生前没有气壮山河的豪言壮语，没有可歌可泣的英雄壮举，但他用坚实的脚步走出了无愧于城管执法人员的铿锵步履，用一片赤诚，践行诠释了城管人平凡中的忠诚、普通里的伟大，他是全县城管战线当之无愧的“老黄牛”。

内乡县城管局党组已下发决定在全县城管系统内深入开展向周红忠同志学习活动，用先进的榜样激励大家奋勇前行，把学习效果转化为推动城市管理高质量发展的强大精神动力。（薛小磊 樊翠华 庞磊/文图）