近年来，镇平县把防止返贫动态监测和帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，牢牢守住不发生规模性返贫这一底线，坚持网格化管理、动态化预警、精准化帮扶，建立了早发现、早干预、早帮扶长效工作机制，切实做到应纳尽纳，不漏一户，不落一人，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。

早发现，建立行业部门预警信息推送和网格化排查工作机制

建立完善行业部门预警信息推送机制。今年以来，镇平县积极贯彻落实南阳市乡村振兴局建立的“5+2”行业部门联动工作机制，每月定期召开县级行业部门联席会议，围绕防返贫动态监测，整合各部门数据，特别是与“三保障”联系紧密的医保、卫健、教育、民政、残联、住建、水利等部门密切合作，做好信息双向推送预警。据统计，2022年第一季度，全县共推送预警信息9类重点户18846户，反馈给各乡镇（街道），有针对性开展防返贫监测重点户排查。

实行全面排查与重点户调查相结合。镇平县实行县乡村三级网格化管理机制，采用“县统筹、乡负责、村落实”的方式，利用“村振”数字乡村平台，发挥网格员作用，围绕收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，针对住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生产生活状况等情况，对本村网格内所有农户逐户开展排查。高度关注新冠肺炎疫情、水灾给农户生产生活带来的影响，对近期受灾户、整户低保户、无劳动力户、大病户、整户多残、分散特困供养户等“弱势群体”进行认真排查，及时发现、及时纳入、及时帮扶。

早干预，健全监测对象动态管理调整机制

精准确定监测对象。2021年以来，镇平县对易返贫致贫监测对象实行常态化管理。经过村组干部排查、行业信息比对、农户自主申报三种途径，对符合监测对象条件的农户，随时发现、随时比对、随时按程序纳入监测，把好数据比对关、民主评议关、乡镇审核关，严格落实“承诺授权、信息比对、村级初选、乡镇确定、录入建档”工作程序，对帮扶对象实行分类管理，明确帮扶责任人，开展精准帮扶。

审慎标注“风险消除”，做到风险消除精准 。明确四个不能标注，一是人均纯收入低于7000元的不得标注；二是“三保障”没有稳定解决的不能标注；三是整户无劳动能力的不能标注；四是由一般农户识别的监测对象慎重标注，因为标注后，不能享受任何政策，很容易产生新的风险。经过有效帮扶，对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的，严格按照“村级评议公示、乡镇确定公告、标注风险消除、告知监测对象”的程序，标注风险消除，确保不出现返贫和新的致贫。

早帮扶，认真落实行业部门政策

镇平县坚持采取预防性措施和事后帮扶相结合，按照“缺什么补什么”的原则，分类实施精准帮扶。从提高群众收入方面落实针对性帮扶措施，用足用活产业就业、兜底保障、临时救助、社会帮扶、扶志扶智等相关政策，确保群众基本生活不受影响，不因疫情灾情出现新的返贫致贫。目前全县监测对象户均享受各类帮扶措施3.96条，确保无一户返贫，无一户新致贫，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。（薛小磊 李卫国 陈存雪/文图）