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进一步贯彻落实县委“双九战略”，助力平安淅川、法治淅川建设，今年以来，淅川县毛堂乡坚持把信访工作作为聚民智、连民心、解民忧的重要渠道，创新信访工作方式方法，以“民生520”活动为载体把信访工作改革向纵深推进。

狠抓体制机制创新，推动信访工作制度化。加强组织领导，成立乡党委书记金钊任组长、乡长聂志鹏任副组长的“民生520”活动领导小组，班子成员、服务区书记、职能站所负责人和各村党支部书记任信访工作第一责任人。建立矛盾纠纷信息排查制度，每月底服务区将辖区矛盾纠纷情况全面排查上报，乡信访办收集整理、分析研判并进行问题消化。建立联席会议和听证制度，针对复杂案件，乡主要领导召集包案领导和职能站所负责人召开联席会议，会商研判听证，制定具体化解方案。完善领导接访值班制度，班子成员严格按照值班表，到信访办坐班接访，对群众反映的问题，现场答复、协调解决或签批处理意见。

狠抓业务流程规范，推动信访工作科学化。严格规范信访工作受理、面谈、研判、交办、办结和回访六个程序。当反映人通过电话、信件等方式来访时，“民生520”办公室工作人员按照程序登记来访人基本信息、反映诉求等情况，分类交办辖区包区领导；包区领导安排专人两小时内与反映人见面，告知受理情况并发放告知书；区村八个工作小时内对案件进行分析研判制定化解方案，反馈给“民生520”办公室；办公室根据案件分类情况，将案件研判方案交乡长签批交办单后，由包区领导、行业分管领导协同处理，明确办结时间。明确一般案件一周办结、复杂案件两周办结、特殊案件一个月办结，特殊疑难案件服务区书记递交报告、由乡党委书记金钊签批后方可延期办结。

狠抓工作绩效考核，推动信访工作高效化。出台《毛堂乡关于加强信访工作考核的实施意见》，优化信访考核机制。明确考评基数分：700人以下村为30分，700人至1000人村为40分，1000人以上村为50分；各服务区为200分，每分对应100元信访维稳金。根据赴京省市县四级上访案件数量、常规信访案件办理质量、办结时限等情况给予不同程度的扣分。结合群众案件满意度评价工作，即回访群众对案件办结确属满意且一年内不再重复信访的，给予加分。实行周通报、月排序、年汇总制度，每周以简报形式通报各服务区、各村考评情况；每月对每次排序后五名村，一次全乡通报批评，二次纪委约谈并写出书面检查，三次在全乡大会上做表态发言，四次取消年度评优评先资格并采取相应的组织处理。

狠抓受理渠道畅通，推动信访工作便民化。群众反馈的信息来源面广、真实性强，反映了群众生产生活中遇到的实际困难和问题。毛堂乡切实把解决问题、化解矛盾、维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点。设立“民生520”热线，确保电话24小时保持畅通，配备专人接访登记。通过拉横幅、发放宣传页、媒体等大力宣传，普及有关政策，让群众在遇到矛盾纠纷和民生问题时，第一时间通过民生520热线电话达到“民生直通车”的效果，实现足不出户即可反馈诉求。配备“民生520”专车，用于快速与反映人见面，接送特殊情况的反映人，为民生工作提供有力保障。

开展“民生520”行动， 是毛堂乡贯彻落实县委“星旗同创”决策部署、争创“社会治理红旗”的具体行动；是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求；是推动信访工作科学化、规范化发展的重要举措。下一步，毛堂乡将一如既往坚守人民情怀，不断提高信访工作科学化、规范化、制度化水平，使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加精准，为建强副中心、建设“九个淅川”、建设“县城后花园、美丽新毛堂”提供有力保障。（薛小磊 李雪山）