今年以来,镇平县认真落实南阳市委、市政府决策部署,将大气污染防治作为重大民生工程,坚持精准施策、科学治理、依法监管,打好蓝天保卫战,环境空气质量明显改善。截至9月25日,全县PM10年均浓度为72微克/立方米,同比下降16.3%;优良天数191天。
高位推动,上下联动聚合力
(相关资料图)
该县成立了以书记、县长任双组长,各相关副县长全员参与的工作领导小组,统筹推进大气污染防治各项工作落实。针对重点、难点任务,党政主要领导同志经常深入乡镇、企业、工地实地督导,及时解决复杂疑难问题。
该县出台了大气污染综合治理年度工作要点等11个文件,逐项明确责任领导、牵头单位和责任单位。针对突出问题和薄弱环节,建立问题清单、责任清单、整改清单和问责清单“四个清单”,对问题整改情况实行挂账督办、动态更新和办结销号管理。同时建立小时高值异常值推送、日调度会商、周通报、月督导问效、专项联合执法等工作机制,提前预判、精准施策、对症用药,切实管控到位。
系统治理,瞄准重点强攻坚
深化扬尘污染防治。聚焦建筑施工、城市道路等领域89个扬尘污染源,压实属地责任、部门监管责任、建设(管护)单位主体责任,健全扬尘超标“发现—推送—查处—反馈”闭环监管机制。施工工地全面落实“十个百分百”要求,全面推行水洗机扫,常态化开展“洗城洗街”,扬尘在线监测设施规范运行、稳定联网,实现扬尘防治常态化管理。
抓好气态污染物管控。科学调控季节性企业生产和工程作业,落实精准化、差别化管控措施;开展餐饮油烟整治,城区餐饮单位全部安装油烟净化设施,确保达标排放;加强散煤监管和柴油货车、非道路移动源管控,常态化执法检查,严厉打击违法行为。
加强工业减排治理。强化工业企业环境管理,将全县涉气工业企业纳入减排清单,按照“多排多限、少排少限、不排不限”“鼓励先进、鞭策后进”原则,“一厂一策”差异化管控措施。开展工业企业绩效评级行动,全力帮扶重点行业实施治理设施优化提升,促进企业绿色发展。
科学精准,精细监管提效能
健全网格化治污模式。采取“一长三员”治污管理模式,实行领导包片责任制,上下互动,齐抓共管,巡查检查,日常监督,健全“人防+技防”快速反应机制,发现环境污染问题迅速响应,立即整改,实现环境监管向基层、向末端延伸。聘请专家团队经常“把脉问诊”,全力推进智慧环保体系构建,基本形成全区域、全环节环保自动监控网络。
实行“1+X”联合执法机制。整合生态环境、公安、城市管理等行政执法协调联动,实行1个部门牵头,多个执法部门配合,探索建立“乡镇吹哨、部门报到”执法模式,凝聚执法合力,保持高压态势,对违法行为坚决做到“零容忍”。
推进规范化监管。聚焦重点区域、重点行业、重点环节、重点时段,采用无人机飞检、在线监控设施、现场检查等模式,依法依规严厉打击企业环境违法行为。持续优化执法监管方式,将企业纳入生态环境监督执法正面清单,坚持“无据不查、无事不扰、轻微不罚”,推行“非现场”执法模式,为合法守信企业良好发展保驾护航。(薛小磊 李平会 胡少佳)
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