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新型农业经营主体是现代农业发展的生力军，是实施乡村振兴的重要力量。近年来，新野县上港乡着力推进农业产业结构调整和农业发展方式转变，激发农村经济发展活力，以龙头企业为骨干，以农民专业合作社为纽带，以家庭农场和专业种养大户为基础，多种生产经营并进，新型农业经营格局初步形成，呈现出发展劲头足、群众富、集体强的良好局面。

规范管理，提升主体质量。随着农业的向好发展，越来越多的农民感受到产业发展的优越性，感受到新型经营主体的发展前景，纷纷成立龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、规模种养，使各类经营主体达到116家。面对经营主体，该乡按照“清理、规范、提升、整体推进”的理念，以清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批的办法，进行分类指导、建章立制、扶持创建，有效地解决了新型经营主体“小、弱、散、空”的问题。截至目前，这116家主体中，龙头企业4家，农民专业合作社75家，家庭农场19家，种养大户18家，涵盖粮食、蔬菜、水果、水产等门类，已成为现代农业生产的主力军。

示范引领，提升带动能力。坚持“积极扶持、规范提升、典型引领、发展壮大”的理念，充分发挥新型经营主体服务农民、帮助农民、提高农民的功能作用，带动整体进步。小五村的“富阁洋葱专业社”以发挥经验多、市场稳、服务优的优势，引导农民种植洋葱近5000亩，实现了丰产丰收、带富农民的目标。同时，该村产生了6个种植大户，带动了全乡洋葱产业的发展，总面积达10000多亩。

加快转变，强化利益联结。集聚经营主体人才、物资、技术和资金，通过致富带头人领办，采取“托管代耕、以地入股、规模流转”等收益分配共赢模式，构建利益联结体，注重增加村集体收益。截至目前，以“村党支部+合作社+农户”等方式共创办产业专业合作社46个，建成集中连片洋葱、粮油、水果等产业基地30个，将万余名群众镶嵌在了产业链上，尤其是脱贫户、监测户，从根本上起到了建一个组织、兴一个产业、活一方经营、富一批群众、壮一个村经济的作用。

优化组合，增强发展活力。坚持把农村集体产权制度改革和农村“三变”改革作为激发农村集体经济活力、推动农村产业向纵深发展、持续增加农民收入的重要举措，在完成了农村集体资产清产核资、集体经济组织成员身份确认和优化组合等重点工作任务的基础上，依托“支部联建、产业联盟、资源共享”的机制，相互联建、优势互补，探索出了“党支部+产业+专业合作社+农户（脱贫户、监测户）”等模式，推动共同发展。截至目前，村级平均资产达到90万元，为产业发展、集体经济增长和农民增收开辟了新路子。（薛小磊 崔国安）