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10月17日，南召县应急管理局应急装备物资采购项目中标金额537万，首付款268万，首付款比例达50%，降低了企业参与政府采购成本，减轻中小企业的资金压力。中标供应商深圳市安赛通科技有限公司业务代表对南召县政府采购政策非常满意，感激地说：“南召县政府采购政策非常暖心，对中标企业首付款支付比例达到50%，极大地缓解了中小企业资金压力！”

为方便供应商提前了解政府采购信息，南召县出台了《关于开展政府采购意向公开工作的通知》，从2021年3月1日起，全县预算单位采购限额标准以上的货物类、工程类、服务类采购均公开采购意向，预算单位采购意向实现阳光操作。同时，为降低政府采购成本，减轻供应商负担，南召县在政府采购货物、服务类取消投标保证金，免收标书费，鼓励采购人免收履约保证金或降低缴纳比例，压缩政府采购合同签订时间，由原来的30日改为10个工作日，有利于供应商更快回笼资金。

为中小微企业纾困解难，南召县印发了《政府采购合同融资政策告知函》，要求采购人或采购代理机构在采购文件中明确告知供应商政府采购融资的渠道和方式，致力于解决中小微企业融资难、融资贵的问题。凯达环境科技有限公司、河南省云阳恒雪实业有限公司在政府采购活动中均为中标企业，2家公司持政府采购合同在中原银行南召支行、中国农业银行南召支行贷款565万元。这一举措既落实了支持中小微企业发展的金融政策，又实现了融资服务机构和中小微企业在互惠互利基础上实现合作共赢。

南召县财政局局长谭天德说：“今年来，我们认真落实政府关于优化营商环境的工作部署，围绕平台建设、优化流程、政策落实等方面，持续深化政府采购工作“放管服”改革，实施‘互联网+政府采购’，推行政府采购项目的全流程电子化和无纸化交易，实现公共资源电子交易系统与政府采购电子化系统互联互通，信息共享，助力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。2022年上半年，在河南省电子化政府采购系统备案的项目157个，预算金额13595.63万元。”

南召县政府采购行业市场主体实现信用分级分类管理，推动了政府采购行业信用体系建设，健全了守信激励失信惩戒机制，维护了政府采购行业秩序，规范了市场主体政府采购行为，促进了市场主体健康有序发展。建立企业环境信用档案，分为3个信用等级，目前有5家企业被评为守法诚信五星级单位，7家企业被评为守法诚信四星级单位，3家企业被评为守法诚信三星级单位。

与政府采购工作紧密相连的招投标环节，南召县率先实行远程异地评标常态化工作机制。南召县石门乡人民政府乡通道绿化项目首例实现三地同台远程异地评标。南召县公共资源交易中心作为主场、西平县、平舆县公共资源交易中心作为副场组织进行，专家们通过数据远程交互，完成“云上”合作、“同框”评标、“云签”认证等评审工作，整个过程规范有序、全程留痕、可查可溯。

南召县实行远程异地评标不设标准，基本实现工程建设项目全覆盖。2022年以来，全县实行远程异地评标项目73个，占全部招标投标工作的工程建设项目比例达到92%。其中，跨市（南阳市）远程异地评标项目71个，占全部远程异地评标项目比例达到98%以上。

南召县对标国际国内一流标准，牢固树立企业“全生命周期”的服务理念，坚持把市场主体的感受当做衡量营商环境成色的“试金石”，从群众企业“最期盼”的地方深化改革，盯着堵点难点问题出重拳、下猛药，制定硬核”整改提升措施，打通堵点、补上断点，解决困扰企业和群众办事的“中梗阻”问题。2021年，南召县营商环境整体水平进入全省第一方阵，在全省103个县（市）中排名第30位。（薛小磊廖涛 史璐）