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为强化金融监管与金融司法协作，持续优化营商环境，共同维护金融安全，11月10日，南阳中院联合南阳市金融工作局、人行南阳中心支行、银保监会南阳分局出台《关于建立健全金融监管与金融司法协作机制合力防范化解金融风险的意见》，探索建立“4+8”工作机制，共同防范区域金融风险，引导金融资金合理配置，增强金融行业区域竞争优势，促进经济和金融良性循环、健康发展，为南阳副中心城市建设提供保障。

“4”即由法院、金融局、人行、银保监四家单位共同组建南阳市金融监管与金融司法协作领导小组。南阳市中院院长任组长、其他三家单位主要负责人为副组长。领导小组下设办公室，办公室设在南阳市中院民二庭，办公室成员由协作单位相关部门负责人和市银行业协会、保险行业协会相关负责人组成，具体负责日常办公和协调联络工作。

“8”即建立完善八项工作机制。一是建立联席会议及联络员日常联络机制。领导小组每年召开一次联席会议，对金融诉讼形势、金融潜在风险、金融合规风险等方面进行研讨。领导小组办公室建立联络员机制，每季度对金融领域存在问题进行梳理和整理，及时通过制度文件、会议纪要、司法建议等形式予以解决。二是建立信息交流共享机制。法院每季度向金融管理部门通报全市金融审判收结案情况、典型案件、重大金融案件审判情况，金融管理部门对发现的各类金融风险信息和金融突发事件实时向法院进行通报，合力应对。三是完善金融案件审执协作机制。法院建立金融纠纷“诉前调解＋案件速裁＋依法审判+强化执行”的全流程无缝对接模式，推行要素式审判，建立法官与金融机构结对帮扶制度。金融管理部门监督金融机构支持配合法院依法办案，简化涉案信息查询流程，依法为法院强制执行提供线索。四是完善金融纠纷多元化解协作机制。发挥南阳市金融纠纷调解中心作用，共同完善体系化、全覆盖的金融纠纷多元化解机制，合力通过诉前调解、增加担保、股权质押等方式帮助暂时困难企业纾危解困。五是健全打击金融违法犯罪协作机制。法院强化对骗取银行贷款、违法发放贷款、虚假诉讼等违法犯罪行为的打击力度，妥善处理民刑交叉金融案件。金融管理部门加强对金融行业重点领域和薄弱环节监管，建立健全违规放贷问责机制，合力构筑防控金融违法违规行为的“隔离墙”。六是完善重大金融风险分析研判机制。建立健全金融法律风险提示与预警机制，法院对通过案件信息发现的金融机构在管理、经营等方面存在的管理漏洞，及时向金融管理部门通报并发出司法建议。金融管理部门根据司法建议依法履行行政管理职责并督促金融机构整改落实，共同推进金融机构管理制度健全完善。七是完善人才资源优势互补机制。法院与金融部门建立交流挂职机制，共同培养一批复合型人才队伍。共同充实金融陪审员信息库，对于需要陪审的金融案件，优先选择金融陪审员参加陪审。组织金融部门人员旁听金融案件审理，组织法官到金融部门举办法律知识讲座，共同促进司法裁判结果与金融监管政策导向的有机衔接。八是完善金融法治宣传协作机制。法院和金融管理部门充分发挥各自职能优势，积极联合开展各类金融法治宣传教育工作。通过召开新闻发布会、媒体见面会、公众开放日等活动，让企业及群众了解金融政策。共同利用期刊报纸、电视广播、微信、微博等媒体平台，发布防控化解金融风险的重要举措、工作进展和成果，共同向社会普及金融法律法规，教育引导全社会自觉防范金融犯罪，合法合规使用金融贷款资金。（薛小磊王彬 孙方超/文图）