近年来,南阳市委、市政府督查局始终将快速解决问题、高效推动落实作为检验督查工作成效的金标尺,持续更新督查理念、积极优化督查方法、不断探索督查路径,坚持“督帮结合”督落实、促落实,探索出了符合南阳发展实际的有效督查手段,有效提升了中央、省、市各项决策部署在南阳落实的质量,为南阳建强副中心、奔向新辉煌提供了强有力的督查支撑。
(资料图)
突出目标导向 ,注重“授权督”向“主动帮”转变
紧跟大局“主动帮”。提升政治站位,强化服务意识,围绕省“十大战略”、市“十大行动力”及“一二三六十”工作布局,主动超前谋划,建立台账管理、暗访督办、“回头看”、定期报告的闭环落实机制,做到与全市工作大局同向,与经济社会发展进程并联,与人民群众的利益诉求共振。
凝聚力量“合力帮”。统筹组建高规格督查机构,强化上下联动、左右互动,推动督帮工作走深走实。成立市委书记、市长任总督查、其他市领导任副总督查的市委督查委员会,明确市委、市政府主要领导为抓落实的牵总负责人,市四大班子领导按照职责分工和分包县区,重抓重推重点项目、重大专项、分管领域的工作落实,以高位帮助促高效落实。
创优流程“全程帮”。健全完善“快速交办、重点督办、会商研判、督帮并举、精准反馈、精准报告”督帮工作流程,优化“研判交办、一线督查、督查会商、反馈联动、奖惩激励、总结汇报”六项督查机制,形成任务精准交办、现场精准督办、难点精准协商、问题精准解决、奖惩精准运用、结果精准报告的高效闭环督办体系。
聚焦问题解决,推动“高质量”和“高速度”同步
突出关键“重点帮”。紧扣全市中心工作和重点任务,把帮助基层、部门破解工作落实推进的难题堵点,作为督查工作的出发点和落脚点,精准发力,持续推动。
聚焦堵点“定向帮”。充分发挥督查干部善于发现问题、研判问题、总结经验的工作优势,有针对性地对工作落实过程中普遍存在的共性问题进行梳理分析,对各地的优秀经验做法进行汇总整理,打好督帮“提前量”。
分类分项“精准帮”。对督查发现问题当天分类梳理,结合被督查单位实际情况,属于工作不推不动等作风问题的,下发“预警通知单”,要求加快工作进度,限期整改;属于跨部门、跨地区难以协调解决的问题,主动协调职能部门会商会办,推动解决;属于需要集体研究的重大问题,联合责任单位做好前瞻性、政策性研究,并做好相关部门和领导的沟通协调工作。
坚持结果落地,实现“当下改”与“长久立”协同
规范“督检考”,助力减负增效。对全市各类督查检查考核事项优化整合、科学统筹,重拳治理困扰基层的“重复督查、交叉督查、层层督查”现象,督促相关职能部门加强与上级单位的工作衔接,建立健全“督帮一体”工作机制,确保各类督查检查考核活动有计划、有程序、有备案、有目标,帮助基层干部减负松绑,确保能沉得下心、干得了事、干得成事。
联合“纪检剑”,夯实作风保障。把制约发展的“不作为、慢作为、乱作为”作为作风督查重点,探索实行“督查督帮+监督执纪”工作推进模式。统筹整合市委督查委员会、市纪委监委、市委、市政府督查局等监督力量,建立问题线索共享库,强化信息互通,共用督查结果,实现监督、问责、督帮、整改、落实统筹推进。
细化“奖惩单”,促进效能突破。强化“答卷”意识,坚持反向约束与正向激励并重,帮助各级各部门奋勇争先、务实重干、争创一流。创新实施大抓落实积分管理办法,采取正向和负向积分的方式,对承担任务的部门和单位进行科学量化考核,一月一积分一排名一通报,在媒体公开发布先进单位的工作亮点和落后部门的问题不足,每月积分结果与年终绩效考核、领导干部履职评价、评优评先、问责追责等有机结合,严格奖优罚劣。(薛小磊 付海鹏 苏艳艳)
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