一分部署，九分落实。近年来，南阳市委、市政府以人民为中心，以解决问题、推动落实为导向，创新督查思维，优化督查方式，推动“督”和“帮”深度融合，使督查工作质效得到全面提升。

聚力干事创业，“督”有方向、“帮”有力量

(资料图)

南阳市委、市政府制定《任务分解台账》，建立健全台账管理、暗访督办、督帮并举、“回头看”、定期通报、责任追究等闭环落实机制。不仅如此，南阳还成立市委书记、市长任总督查的市委督查委员会，明确厅级干部任各督查组组长，对全市17个县市区以及市直部门进行网格化督导帮扶。市委主要领导定期听取督查汇报，带头深入一线帮助解决问题，各督查组明确职责，引领全市各项工作都能奋勇争先。南阳还出台《南阳市大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施》《南阳市“不作为、慢作为、乱作为”处理办法》等制度性文件，对不落实的人和事，严肃追责问责。

践行为民情怀，“督”有力度、“帮”有温度

在南阳电视台开设《问政面对面》专栏，专题报道重点工作落实情况、民生热点解决情况。目前，已推出围绕优化营商环境、解决民生诉求等主题栏目11期，曝光反面典型20例，切实解决了一批老旧小区用水难、违章建筑拆除、物业管理乱象等情况。

南阳坚持把优化营商环境作为“头号工程”，启动挂牌服务企业活动，聚焦涉企服务过程中的“不担当”“中梗阻”“官本位”等突出问题，重点整治损害营商环境的作风顽疾，切实为企业发展、项目建设保驾护航。目前，已分三批公开49家挂牌服务企业名单，通过实地走访、上门服务、召开座谈会等形式，点对点精准服务、面对面靶向督办，据相关部门介绍，近期，荣阳实业公司融资贷款手续办理不畅等问题在24小时内得以有效解决。

南阳将全市43部行业热线电话整合归并到12345热线，建立7×24小时受理、一键交办、限时办结、100%回访的闭环式办理流程，实行市长、县（区）长、局长常态化“领导接听日”制度。如，近日接到某群众反映“入园难”问题后，立即交办教体部门在三个工作日内解决，并加强跟踪回访，进一步督促全市27所新建改扩建幼儿园在开学前完成施工。

锤炼能力作风，“督”有实招、“帮”有水平

深入工作一线、弄清真实情况。对督查中发现的问题，深入研究分析、形成《督查报告》，向责任单位予以反馈，向牵头部门予以通报；对重大决策部署、重点工程项目、民心民生实事等落实情况，形成高质量《督查专报》，为南阳市党委、政府决策部署提供重要参考依据。

南阳探索创新研判交办、一线督查、督查会商、反馈联动、奖惩激励、总结汇报六项机制，在重要决策部署之时、督办事项形成之初就预判“督”的环节、介入“帮”的思维，形成“精准梳理事项-精准沟通衔接-精准制定措施-精准立项督办”的工作流程。据了解，在道路交通工程项目推进过程中，实施日督查日研判日报告，通过召开现场督查会、研判协调会等形式，推动20多年的路滨河路黄龙庙段顺利拓展成6车道，建成公交专用道66.2公里，助力南阳市获评“国家公交都市建设示范城市”。

南阳市研发建设了督查网络平台“宛美督办”，实现督查事项全流程网上办理。对各项重点任务具体分解、一键交办，短信直达牵头市领导、责任单位主要负责人，实现任务落实自动化预警、智能化催办、透明化考评，打造各级各部门的“督查一张网”。对重大复杂性问题、认定为未完成事项，实地查看、现场督帮，每周汇总落实进展向市委主要领导报告，每月通报任务完成情况，进一步减轻基层负担，全面提升督查效能。（雷锦雯 余江）