1月4日，市委书记朱是西到邓州市代表团，与市人大代表一起审议政府工作报告时强调，全市上下要大干快上求突破、高效闭环抓落实、全力拼争创一流,切实拼出加速度、拼出高质量、拼出好成绩。邓州要发挥头雁作用，在南阳建强副中心的征程中走在前、当先锋、挑大梁。

会场气氛热烈，邓俊峰、黄登科、马俊宏、钟璞君、丁一、韩志会等代表踊跃发言，大家结合工作实际谈问题、提建议、谋发展、话民生。

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在认真听取了大家的意见建议后，朱是西说，政府工作报告总结成绩全面客观，分析形势科学深入，部署工作务实具体，是一个凝聚民心、振奋人心、充满信心的好报告，我完全赞同。

朱是西指出，全市上下要聚焦“拼发展”，“跳起来摘桃子”“实事求是走高线”，拼出加速度、拼出高质量、拼出好成绩。聚精会神拼发展，坚持发展第一要务，确保各项决策部署和重点工作定一件、干一件、成一件。拉高标杆拼发展，抢抓机遇，全力拼争，努力实现保8争9的发展目标。攻坚突破拼发展，突出抓好现代产业体系建设、城乡更新提质两个重中之重，统筹推进项目建设、招商引资、营商环境等重点工作，把短板变成“潜力板”、把痛点变成“突破点”、把弱项变成“增长极”。众志成城拼发展，树牢极限思维，发扬红旗渠精神，拿出“人一我十、人十我百”的精气神，努力到无能为力、拼搏到感动群众、奋斗到创造奇迹，齐心协力推动现代化省域副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量。

朱是西强调，邓州要发挥头雁作用，聚焦项目数量及规模、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、税收收入、企业“三大改造”投资额、招引及投产项目数量、科技创新对经济发展的贡献度、贷存比、资本市场融资额、新增“四上”企业个数、企业家数量、要素保障力度和项目审批速度、市场主体满意率、城乡居民人均收入、城乡居民就业率等重要指标，全力把各项工作搞上去，加快建设中等城市、南阳市域副中心城市，努力在南阳建强副中心的征程中走在前、当先锋、挑大梁。

朱是西对邓州下步发展提出六点要求：

一要聚链强群拼产业，把主要精力放在抓二产、抓工业、抓制造业上，坚持项目为王、招商为要、大快投资，持续延链补链强链育链，加快打造一批百亿级产业集群和十亿级以上的龙头企业。

二要更新提质拼城建，按照“精筑城、强功能、兴产业、广聚人、运营好、惠民生”的要求，一体谋划古城、新区联动发展，推动规模、能级同步提升，推动邓州从县城到城市、从城市到中心城市的“两次飞跃”。

三要优化服务拼环境，对标全国一流，持续升级优化落实各项政策措施，把优化营商环境的成效，体现在市场主体的满意度提升上，体现在最大限度降低制度性交易成本上，体现在要素保障的力度提升上，体现在行政审批效率提高上，全面提振企业和企业家的信心，帮助企业扩大产出、占领市场、做大做强。

四要紧抓乡村拼振兴，扛稳政治责任，抓好粮食稳产增产；抓好有效衔接，坚决守牢不发生规模性返贫底线；率先建成一批乡村振兴产业园，大力发展乡村旅游、康养观光等特色产业；鼓励土地流转，转变农业生产方式，发展规模农业、农业工厂；实施乡村建设行动，深入开展人居环境整治，在尊重农民意愿的前提下，稳妥有序推进合村并居、合村并镇、合村并城；坚持规划引领，统筹推进基础设施和公共服务设施建设，积极开展“镇级市”试点。

五要改善民生拼实效，加快普惠性、基础性、兜底性民生建设，让群众就业更加充分、教育更有质量、医疗更有保障，建设更加便捷的健身圈、商业圈、文化圈、养老圈。统筹发展安全，持续深化党建引领全科网格化治理，确保社会大局和谐稳定。

六要党建引领拼保障，以党建“最大政绩”保障发展“第一要务”，深入开展“观念能力作风提升年”活动，锻造一支“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”的高素质干部队伍，带领人民群众，把邓州建设成为县强民富、社会和谐的现代化城市。

李鹏、秦德平等参加审议。